建设方案和可行性研究报告的区别
第一、各自的定义和目的
项目建设方案由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。
可行性研究报告：是从事一种经济活动(投资)之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。
第二、申报对象和用途区别
项目建设方案拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请。是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。
可行性研究报告：对象是企业融资、对外招商合作;国家发展和改革委(以前的计委)立项;银行贷款;申请进口设备免税;境外投资项目核准。可行性研究报告是项目可行性，以及项目成功率的研究。
延伸阅读
什么叫建设方案
建设方案的意思是指在开展事情或者工作之前，预先进行的建设办法、细则、步骤和安排。它是确保事情或工作得以顺利进行的基础。建设方案多种多样，有企业工厂建设方案、项目工程建设方案、集体文化建设方案、党风廉政建设方案等等，它本质上说是一份具体实施计划的提案。
城市书屋建设项目实施方案
（一）强化组织领导。城市书房建设是我市一项重要的惠民项目、民心工程，已纳入了全市2021年度民生实事工作计划。
（二）强化宣传引导。充分发挥舆论引导作用，大力宣传城市书房在保障群众的公共文化权益、提高城市的文化品味、助推“全民阅读·书香新乡”建设等方面的重要意义，积极营造全社会高度关注支持，并积极参与建设的良好氛围。
（三）强化资金保障。各级政府要加大财政投入，积极运用财政政策，将城市书房建设及后续运行经费纳入财政预算。
（四）鼓励社会参与。按照“政府主导、社会参与”的原则，在市、县两级财政保障的同时，充分发动社会力量联建联办、共同参与。
（五）强化跟踪指导。建立健全城市书房的定期评估制度，加强对评估结果的有效运用。将城市书房书柜建设纳入各责任单位精神文明创建活动，纳入督查事项，促进城市书房有序、高效、可持续运行。
2021年生物质发电项目建设工作方案
（一）加强规划引导。生物质发电项目（沼气发电项目除外）须纳入国家、省级专项规划。各地要以规划为依据，严格按规划核准（审批、备案）建设项目，未纳入规划的不得核准（审批、备案）。鼓励地方结合本地经济社会发展实际，组织建设不需要中央补贴的生物质发电项目。
（二）完善补贴机制。生物质发电补贴中央分担部分逐年调整并有序退出，逐年增加用于竞争配置的中央补贴规模。鼓励非竞争配置项目参与竞争配置。未纳入 2021 年中央补贴范围的非竞争配置项目，结转至次年依序纳入；未纳入 2021 年中央补贴范围的竞争配置项目，参加次年竞争配置。
（三）明确建设期限。纳入 2021 年中央补贴范围的竞争配置项目，应在 2023 年底前全部机组建成并网，实际并网时间每逾期一个季度，并网电价补贴降低 0.03 元/千瓦时。2020 年底前开工的非竞争配置项目，均须在 2021 年底前全部机组建成并网，逾期未并网的项目取消非竞争配置补贴资格，后续可通过参加竞争配置的方式纳入中央补贴范围。
（四）落实支持政策。鼓励地方建立完善的农林废弃物和生活垃圾“收、储、运、处理”体系，通过前端支持，疏导建设运行成本，发挥生物质发电项目生态环境保护综合效益。完善垃圾处理收费制度，逐步推动形成垃圾焚烧发电市场化运营模式。鼓励创新金融工具，在风险可控、商业可持续的前提下在金融领域给予生物质发电项目支持。鼓励加快生物质能多元应用，降低发电成本，减少补贴依赖。
（五）加强项目建设信息监测。加强生物质发电项目信息统计监测，按月监测生物质发电项目投产并网信息，补贴额度累计达到中央补贴资金总额后，地方当年不再新核准需中央补贴的项目，企业据此合理安排项目建设时序。各省（区、市）组织项目单位于每月 10 日前及时在信息管理系统填报或更新核准、在建、新开工项目信息。
（六）强化项目建设运行监管。落实地方管理主体责任，国家能源局各派出机构会同地方有关部门依法履行监管职责，按照投诉 举报有关规定依法受理有关投诉举报，加强生物质发电项目建设、运行等方面的监管，对存在违规掺烧化石燃料、骗取补贴等违法违规行为的，严格按照国家有关法律法规和政策要求，暂停、核减或取消补贴。强化项目建设运行管理，生物质发电企业要高度重视项目建设和工程质量，严格执行工程基本建设程序和管理制度，确保项目安全有序建设运行。
